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:如何通过监管驱动新能源车普及?

  来源:德意志银行DeutscheBank

  :如何通过监管驱动新能源车普及?(图1)

  提升电动车的普及率是促减排的关键

  促减排已然成为一个全球话题。调查显示,全球约16%的温室气体排放量源自道路交通。美国交通运输业的排放约占全美温室气体排放总量的28%;在中国,该行业排放占比约在总碳排放量的7%至10%之间;而欧洲乘用车和货车的二氧化碳排放量则占总碳排放量的15%左右。

  中国:加速电动车普及

  为实现减排目标,改善城市空气质量,中国颁布了严格的新能源汽车积分比例要求。新能源汽车积分为负的乘用车企业可向积分为正的企业购买积分来抵偿。

  2019年,中国提出新能源车占汽车制造企业产销10%的目标(包括生产量或进口量)。此外,中国工信部发布了新能源汽车积分比例要求,而非仅以销量考核汽车制造商。中国计划将分步逐年提升新能源汽车产销占比两个百分点,到2025年乘用车新车平均燃料消耗量将有望达到4.0升/百公里、新能源汽车产销占比达到汽车总量20%。

  图1:中国新能源汽车积分达标值计算方法

  新能源汽车积分达标值计算=传统能源乘用车生产量或进口 x 新能源汽车积分比例要求

  :如何通过监管驱动新能源车普及?(图2)

  例:一百万台内燃机汽车在2020年需要12%的配额=12万新能源汽车积分;假设每辆新能源汽车能产生三个新能源汽车积分,则需要4万辆新能源汽车。

  注:新能源汽车:有资格获得公共补贴的插电式电动汽车,如纯电动汽车(BEV)、插电式混合动力汽车(PHEV)、燃料电池汽车(FCEV)。

  资料来源:德意志银行、欧洲交通与环境机构、中国汽车工业协会

  中国根据续驶里程、电耗系数、企业性质和标准车型积分水平,为新能源汽车分配了一定数量的积分。在此方案下,一辆高效的新能源汽车最多可得到六个积分。2021年新能源汽车积分比例要求为14%,2022年、2023年则将进一步分别提升至16%、18%。汽车制造商之间可进行新能源汽车积分交易。同时,部分地方政府正在施行更为严格的牌照政策(例如上海),这些政策大力推动了电动汽车的发展,预计将在大多数一线城市普及。

  下图显示了各区域电动汽车普及率的历史水平及德意志银行对未来趋势的相关预测。

  图2:纯电动汽车普及率(%)

  资料来源:LCM、德意志银行估算资料来源:LCM、德意志银行估算

  欧洲:设立碳减排高目标

  2019年,欧盟、冰岛和挪威新登记汽车的平均排放水平为122.4g/CO2/km。根据欧盟2021年标准,新乘用车的平均排放目标为95g/CO2/km。如未达标,或将面临不菲的罚款。

  2019年4月,欧盟议会和理事会采取分阶段方法,首次规定2025、2030年欧盟乘用车和货车的二氧化碳排放量应在2021年的基础上分别减少15%和37.5%。

  图3:至2030年,乘用车二氧化碳排放量须减少约40%

  资料来源:德意志银行、国际清洁交通委员会(ICCT)资料来源:德意志银行、国际清洁交通委员会(ICCT)

  图4:至 2030年,轻型商用车的二氧化碳排放量须减少约30%

  资料来源:德意志银行,国际清洁交通委员会资料来源:德意志银行,国际清洁交通委员会

  积极的美国汽车制造商

  目前,美国为推动电动车普及所采取的措施不如中国和欧洲亮眼。美国电池短缺的问题已限制了电动车产量,而这一瓶颈很难在一两年实现突破。此外 ,2020年特斯拉占美国市场份额近80%,无需积分加持却已远超仍享有汽车税收优惠的其他汽车制造商。

  近期,拜登政府制定了一项规模高达1740亿美元的基建计划,帮助汽车制造商获得生产及改造设施的材料、修订 “美国制造”电动车的消费税优惠政策,并计划在2030年前在全国建立50万个电动车充电设备。德意志银行汽车研究团队认为,上述方案将在长期促进电动车的普及,但短期来看可能效果有限。

  德意志银行认为,美国的电动车产量将在2023-2024年实现大规模增长。在政府激励政策和不断完善的充电基础设施,电动汽车的普及有望加速。

  欧盟 :“有道德的”钴生产

  钴作为一种电池制造金属材料,开采风险极高,有损于人体健康和生态环境。世界上大部分钴矿石来自于刚果民主共和国,其中三分之一产自小矿场,有成千上万的临时旷工暴露在危险的工作环境下进行作业。

  欧盟委员会联合研究中心的研究报告指出:“如果按照欧盟委员会的提议,不久之后便会强制要求对在欧盟销售的电池进行钴供应链尽职调查,那么市场对符合‘道德采矿’标准的钴需求将会迅速增加。”

  目前除了推进新矿开采和电池回收之外,市场也在积极寻找钴的替代材料,这些努力或将有助于缓解当下钴供不应求的情况。

  :如何通过监管驱动新能源车普及?(图6)

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  责任编辑:樊文佳